Centre de recherches juridiques
de l’Université de Franche-Comté

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La participation contre la taille. La démonstration de la démocratie participative régionalisée.

in La démocratie participative au-delà de la proximité. Le Poitou-Charentes et l'échelle régionale.

Yves Sintomer, Julien Talpin (dir.)

La démocratie participative s’est beaucoup développée depuis quelques décennies. Or, les recherches se concentrent sur des expériences locales, principalement municipales. D’autres initiatives tentent pourtant de dépasser la proximité et d’influer plus profondément sur le système politique. L’échelon régional est de ce point de vue particulièrement novateur. Le Poitou-Charentes, en particulier, apparaît comme un laboratoire démocratique particulièrement inventif. Il permet de creuser des questions centrales : comment garantir à une telle échelle la participation du plus grand nombre, et notamment des exclus du système politique représentatif ? La démocratie participative est-elle condamnée à rester cantonnée à l’échelle micro-locale, la « grande politique » relevant des professionnels de la politique ? La tension entre taille et démocratie, toujours invoquée mais rarement étudiée, se trouve au coeur de ce livre. Plusieurs cas sont passés au crible. En Poitou-Charentes tout d’abord, le Budget Participatif des Lycées (l’une des expériences les plus radicales à ce jour en Europe, tant par le nombre de participants impliqué que par les enjeux financiers en discussion) et les dispositifs impliquant le tirage au sort (un moyen potentiel de faire émerger un public régional). D’autres dynamiques régionales sont étudiées dans une perspective comparative, en France, en Andalousie, en Toscane et dans la région Lazio. Enfin, les difficultés du passage du régional au national sont abordées à travers la campagne présidentielle de Ségolène Royal en 2007.

Presses Universitaires de Rennes
août 2011
p. 117-133